番番海运企业

巨子公布:2016年枣庄市事情?国际物流专线

作者:www.ksu8.com
来源:未知

四是筑牢平安成长基石。奉行网格化社会办理,完美矛盾胶葛多元化解机制。建立社会化治安防控系统,峻厉冲击各类违法犯罪勾当。党政同责、一岗双责、失职追责,强化企业主体义务,加大隐患排查整治力度,提高依法监管程度,确保平安出产形势持续不变。开展“守护舌尖平安”专项整治,依法惩处制售冒充伪劣食物药操行为。持续开展双拥共建,积极共同戎行。鞭策民族教、外事侨务、学问产权、档案史志、妇女儿童、红十字、老龄、残联、人防、地动、景象形象等事业全面成长。

我们,只需全市上下凝结起“枣庄成长人人有责”的共识,万众二心、发扬蹈厉,脚结壮地、久久为功,就必然能把夸姣蓝图变为活泼现实!

一、“十二五”期间工作回首

三是出力成长示代农业。抓好国度现代农业示范区扶植,勤奋走出独具特色的“枣庄农业”成长之。培育新型职业农人,鼎力开展农业手艺、运营办理、科技立异等培训,年内培训新型职业农人2000人。建立新型农业运营系统,培育强大新型运营主体,新成长家庭农场、农人合作社500家,农地适度规模运营比例提高到52%。做大石榴、马铃薯、大枣等特色财产,拉长农产物加工链条,培育提拔强大穆拉德、、春藤、莺歌等10大农业龙头企业,搀扶10家小型农业企业“规下转规上”。全面落实粮食平安义务,加强粮食出产、储蓄、畅通能力扶植。强化新型物质手艺配备,落实藏粮于地、藏粮于技计谋,加强耕地,新增高尺度农田18万亩。开展“农业科技展翅”步履,成长大型复式农业机械,推广立体种养、生物共养、休耕轮作等出产模式。健全新型农产质量量办理系统,完美市、区(市)、镇街农产质量量平安监管收集,加速农产质量量平安追溯系统扶植,制造从田间到餐桌的食物平安链条。

列位代表!奋斗陪伴艰苦,成就来之不易。这得益于省委、省和市委的准确带领,得益于、政协和社会的监视支撑,得益于全市人民连合二心、拼搏朝上进步。在此,我代表市人民,向奋斗在各行各业的泛博干部群众,向解放军、驻枣官兵和地方、省驻枣单元,向在我市创业成长的投资者、扶植者,向所相关心、支撑枣庄成长的港澳台和伴侣,暗示衷心的感激和高尚的!

四是在生态修复上下功夫。夯实矿产资本监管属地义务,成立部分结合法律机制,峻厉冲击不法开采矿产资本行为。抓好破损山体、采矿塌陷地管理,不竭提高生态修复能力。湿地率达到70%以上。抓好土壤情况详查和质量评估,实施地盘分级分类办理。普及农业出产科技,严控农药利用,开展富养分化和酸化耕地修复试点,让“精疲力尽”的耕地休摄生息。

(一)凸起抓好财产支持。安身现有财产根本,加速布局调整,做强主导财产、做优特色财产、做大新兴财产,建立现代财产系统,提高供给侧的质量和效益。

2016年是“十三五”的开局之年,做好本年的工作至关主要。本年经济社会成长的次要预期方针是:全市出产总值增加7.5%摆布,固定资产投资增加13%摆布,规模以上工业添加值增加7%以上,公共财务预算收入增加7%以上,社会消费品零售总额增加11%摆布,进出口总额增加6%,城镇、农村居民人均可安排收入别离增加8%和9%,居民消费价钱涨幅节制在2.5%摆布,城镇登记赋闲率节制在3.8%以内,全面完成省下达的年度节能减排束缚性目标。重点抓好七个方面的工作:

“十二五”期间,是我市住各类坚苦挑战,篡夺成长新成绩,为城市转型打下根本的五年。全市上下在市委的准确带领下,自动顺应经济成长新常态,千方百计抗下行稳增加、转体例调布局、抓惠民生,较好完成了“十二五”规划确定的次要方针使命。

二是出力成长示代办事业。成长商贸市场,抓好万达广场、银座鲁南旗舰店、地方广场、民泰同购、兴友邦际等项目,勤奋制造功能完美、结构合理、时髦现代的商贸市场系统。成长示代物流业,借助交通区位劣势,培育高铁经济、沿运经济,抓好鲁南铁水联运物流园、峄州港和台儿庄港仓储物流财产园等项目,推进我市与高铁、运河沿线城市经济互联、业态互补。成长旅游财产,支撑微山湖红荷湿地、抱犊崮·熊耳山、冠世榴园建立5景区,开展特色旅游村镇和村落旅游示范单元建立,推进区域旅游合作,塑造“枣庄旅游”品牌。成长文化财产,深切挖掘和处所优良保守文化,抓好台儿庄国度级文化财产园、中兴矿猴子园、铁道游击队主题公园、天穹影视等项目,提拔“枣庄文化”影响力。成长健康摄生业,激励医疗机构和其他社会本钱兴办健康摄生财产,抓好市社会福利(养老)办事核心二期、市残疾人康复核心、福源摄生园等项目扶植,推进医养连系。成长金融办事业,支撑枣庄银行、枣庄农商银行安身“强基固本”加速成长,积极引进异地股份制贸易银行和证券、基金、安全等机构,鼎力成长普惠金融和融资租赁。立异银保合作模式,拓展“信贷+安全”营业。加将近素市场扶植,培育学问产权评估、查验检测、会计审计等出产性办事业。

列位代表!回顾“十二五”,艰苦奋斗铸灿烂;瞻望“十三五”,新篇待。让我们慎密连合在以习同志为总的四周,在市委的顽强带领下,携起手来干事业,握紧拳头抓成长,为提前全面建成小康社会而勤奋奋斗!

三是加强严重根本设备扶植。完成北留线改建、枣曹线桥梁扶植;加速推进万年闸复线船闸、枣庄港等在建工程;开工扶植枣木高速东延、枣庄高铁换乘枢纽、枣济线及新城至滕州BRT、沂台线南延、京杭运河枣庄段二级航道整治等工程;做好枣庄机场、枣鱼高速、新台高速,以及枣庄至曲阜、临沂、徐州城际铁等前期工作,加速构成七通八达、出行便当、带动成长的分析交通收集。抓好庄里水库及抽水蓄能电站规划扶植,凤凰湖、何庄水库等南水北调配套工程扶植,提高水资本保障能力。

一是在引资引智上跨进一步。愈加重视财产招商,环绕做大做强特色劣势财产,着眼于建链、补链、强链,谋齐截批有潜力、收效快的财产项目,深化与各地商会、中介机构的合作,搞好包装推介、合作共建。愈加重视招大引强,阐扬企业主体感化,面向世界和中国500强企业、行业领军企业,聚焦京沪江浙、港台日韩等重点区域,集中力量引进一批具有焦点手艺、占领价值链高端的大项目、好项目。力争年内新开工过亿元项目130个以上。愈加重视招才引智,编制急需紧缺专业人才目次,引进一批高精尖手艺人才、专业办理人才和团队。加强与浙江大学、西医药大学等出名院校的合作,争取在我市设立工业手艺研究院和讲授科研机构,带动更多高程度专家院士走进枣庄、办事枣庄。组织当地企业与高档院校、科研院所、高新手艺企业对接,引进一批先辈手艺,破解财产成长瓶颈。

(六)凸起抓好生态扶植。“绿水青山就是金山银山”的,铁规治污、铁拳治污,增创绿色成长新劣势。

列位代表:

二是把招商引资上项目作为环节抓手。务实精准开展招商,新开工外来固定资产投资亿元以上项目125个,此中10亿元以上项目12个。百个重点项目完成投资375亿元,红荷公用汽车、威智百科等32个项目完工运营。办事业重点项目完成投资320亿元,真爱商城一期、万洲浙商城一期等20个项目建成运营,万达广场、奥特莱斯购物城、保利城市分析体等项目加速推进。实施农田水利根基扶植工程255项。深切开展“外贸企业办事年”勾当,进出口总额、出口额别离增加10.7%和21.6%,增幅居全省第3位和第1位。

一是结实开展新型城镇化八大步履。鼎力实施生齿集聚、空间优化、产城融合、设备扶植、提拔、办事均等、文化传承、精细办理等八大步履,提高城镇化质量。稳步推进“镇改街”“村改居”,户籍生齿城镇化率提高到45%。用足用活国度棚改政策,加速回迁安设房扶植,棚改货泉化安设率达到50%以上。按照“去存量、提质量”的思,激励房地产开辟企业恰当降低商品住房价钱、提拔住房质量,打通保障房与商品房的通道,化解房地产库存。凸起城乡连系部、老旧小区、集贸市场等重点部位,深切开展卫生分析整治,确保成功通过国度卫生城市手艺评估和暗访。加强非遗,实施“村落回忆”工程,塑造城市文化品牌。凸起亏弱环节,强化老城扶植办理,加速实施根本设备十大工程,鞭策十电运煤专线迁建,优化市南工业区根本前提;重点实施北部城区棚改,推进老旧小区、背街冷巷整治、城区亮化和环城绿化,完美城市功能,提拔办事程度。

三是激活立异创业主体。设立投资指导基金,用好市创业投资子基金、创业贷款和创业促就业专项资金,采纳岗亭开辟补助、跟进投资等体例,加大对立异创业主体的支撑力度。深化工商注册登记轨制,降低创业门槛,支撑科技人才、草根强人、返乡务工人员创业,强大市场主体规模,加速民营经济成长。深切实施大学生创业引领打算,搀扶1000名大学生创业。积极开展立异创业锻炼营、创业大赛等勾当,让勇于立异创业成为一种城市风致。

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三是提拔公共办事程度。推进权利教育平衡成长,办勤学前教育,激励成长民办教育,实施95所中小学新建、改扩建工程,完成129个“全面改薄”项目,逐渐处理“买办额”问题;支撑高档院校特色化办学。深化医药卫生体系体例,全面启动公立病院分析,鞭策分级诊疗,提拔西医药办事能力。积极成长体育财产,办妥各类体育赛事勾当。推进下层文化办事核心扶植。开展农村提拔步履,实施村内灯、道、排水设备,高效运转环卫一体化设备。加速全域旅游茅厕示范市扶植,同步推进农村茅厕。加强物业市场监管,清退一批不及格物业企业,提拔物业办理办事程度。抓好农村新型社区扶植,新建改建农村社区办事核心50个。新建社区老年人日间照顾核心15处、农村幸福院30处。新建农村公320公里。落实全面两孩生育政策,推进生齿平衡成长。

一是打好脱贫攻坚战。落实精准扶贫、精准脱贫政策,再削减贫苦生齿8万人。对有劳动能力的,实行财产开辟和转移就业扶贫;对“一方水土养不起一方人”的,实行易地搬家安设脱贫;对栖身在生态功能区的,实行生态弥补脱贫;对因病致贫的,供给医疗救助保障;对劳动能力的,实行兜底性保障政策。

(三)凸起抓好重点。愈加重视的系统性、全体性、协同性,环环相扣,循序渐进,使成为转型成长的不竭动力。

图解2016年枣庄工作演讲

此后五年,工作的指点思惟是:深切贯彻落实党的、十八届三中四中五中全会和习总系列主要讲话,按照地方“四个全面”计谋结构和省委“一个定位、三个提拔”要求,立异、协调、绿色、、共享成长,出力深化供给侧布局性,紧紧环绕“在全面建成小康社会历程中走在前列”这一方针,牢牢把握转型升级和经济文化融合成长“两大高地”计谋定位,出力鞭策立异、、生态“三大逾越”,加速建立现代财产、新型城镇、社会管理和民生保障“四个系统”,干在当下,成在实处,勤奋制造天然生态、宜居宜业的新枣庄。

三是把推进立异创业作为底子动力。加强立异平台扶植,新增博士后工作站2家、省级工程尝试室2家、省级企业手艺核心9家。发现专利申请量、授权量别离增加60%和12%。工业技改投资完成360亿元,增加15%。枣庄创业大学挂牌运营,省、市级创业示范园成长到19家,SOHO珠江、鲁南网商谷等创业平台成为公共创业的膏壤。发放创业贷款2.1亿元,搀扶1700人成功创业。加速推进互联网小镇、鲁南数据核心扶植,我市将成为省内继济南、青岛之后第三个宽带接入一级节点城市。立异农村合作金融模式,“枣庄经验”在全省推广。

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(二)加速扶植。落实处所立法权,做好城乡扶植办理、等方面的处所性律例草拟工作。严酷施行市工作法则和严重决策法式,成立严重行政决策终身追责制,完美法令参谋轨制,摸索新型智库扶植,提高依法决策、科学决策程度。加强和改良行政复议、行政应诉工作,常态化开展普法宣布道育,提高工作人员认识和能力,峻厉查处违法法律、法律行为。当真打点代表和政协提案,盲目接管法令监视、政协监视和社会监视。

一是提拔立异创业能力。加大产学研合作力度,激励企业开辟新产物、新手艺、新工艺,构成更多焦点手艺和劣势项目。承担省级以上立异项目100项。阐扬市财产手艺协同立异核心的感化,奉行科技立异券轨制,推进科技财产化。实施科技“小巨人”企业培育工程和“小升高”助推打算,帮促20家小微企业成长为高新手艺企业。设立专项资金,培训100名企业家、1000名中小微企业运营办理人员和首席消息官。抓好岗前职业技术和创业培训,提高创业成功率。

(一)加速扶植义务。严酷落实清单和部分义务清单,了了部分干什么、群众有事该找谁,决不答应工作人员当“甩手掌柜”和“二传手”。说了算、定了干,对症下药、慎终如初,决不搞“东一榔头、西一棒槌”,不图虚名、不放“空炮”。健全绩效评估和问责轨制,引入第三方评估,真督实查,打通关节,疏通堵点。强化效能监察,改良政风行风,改正慢作为、整治、查处乱作为。

三是深化农村。继续按照“三延长一立异”的思,加速国度农村试验区扶植,拓宽“三农”成长空间。抓好农村资产产权确权登记,强力推进农村集体扶植用地、宅和农人衡宇确权,付与农人更多的财富权,真正让农人吃上“定心丸”。实现农村集体产权股份制试点镇街全笼盖,保障村集体和农人的权益。完美镇级农村产权买卖机构办事功能,让农村资产“活”起来。规范合作运营行为,保障农地农用。扩大农业安全笼盖面,抓好马铃薯、生猪方针价钱安全试点,削减农产物价钱波动给农人带来的丧失。抓好新型农村合作金融试点提质扩面,摸索融资基金等新型合作模式,缔造更多的“枣庄经验”。

(二)统筹推进智力资本协同立异成长。把立异作为助力经济成长的新引擎,激活各类立异要素,让全社会拥抱“创时代”。加强企业立异能力扶植,完美科技立异政策搀扶系统,激励企业引进、消化、霸占更多环节焦点手艺,抢占行业成长先机;新增高新手艺企业100家,高新手艺财产产值占比达到24%;工业技改投入年均增加15%以上。加强“双创”载体扶植,推广新型孵化模式,成长众创、众包、众扶、众筹空间,优化资本设置装备摆设、凝结公共聪慧,让立异创业在枣庄蔚然成风;各级各类孵化器达到20家,在孵企业跨越1000家。加强聪慧枣庄扶植,加速推进收集根本设备扶植,放大宽带接入一级节点效应,更好地对接“消息高速公”,构成若干互联网经济财产园和IT企业“办事区”,鞭策互联网与城市扶植、财产成长、群活深度融合。

(五)统筹推进区域城乡一体协调成长。以报酬本,城乡成长纪律,统筹规划、扶植、办理“三大环节”,统筹空间、规模、财产“三大布局”,统筹出产、糊口、生态“三大结构”,扶植协调宜居、富有活力的新型城镇化系统;户籍生齿城镇化率年均提高2个百分点。进一步优化成长款式,凸起组团式城市特色和大新城引领感化,奉行多规合一,以核心城区为焦点、区(市)城区为支持、示范镇为节点、农村新型社区为依托,建立“四位一体”新型城镇化款式;核心城区按照“西城扩容、东城提质、一体成长”的思,加强公共根本设备扶植,实现设备共建共享、财产互补互动、要素集中集约。进一步强化根本支持,推进快速铁、高速公、民航机场、沿运口岸等严重交通根本设备扶植,构成高效便利、水陆空交错的立体交通收集;建立京台、枣临、新台、枣木及东延高速公大回环,建成全省第二个高速绕城的城市;鼎力实施水网、气网、热网、电网、公交网提拔工程,加速城市地下分析管廊扶植,厚植城市成长劣势。进一步加强办理办事,成立同一规范的数字化办理平台,奉行城市网格化、精细化办理,推进城市办理现代化;加速公共办事向镇村延长,有序推进农村生齿当场市民化;深切开展城乡分析整治,全面完成农村存量危房和茅厕使命;稳步推进不动产同一登记;结实开展文明城市建立,深化“四德”工程扶植,让争做“枣庄”成为时代风尚。

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一是深化行政审批轨制。高效运转“四清单一平台”行政系统,持续推进简政放权、放管连系、优化办事。奉行区域化评估评审,严酷施行涉审中介办事收费目次,依法依规清理投资项目审批前置事项,优化审批流程,推进项目审批“再提速”。凡国度、省明令打消或的事项,一律不准变相设置审批门槛;凡市场可以或许调理,、法人和其他组织可以或许自主决定、自担风险、自律办理的事项,一律不再干涉;凡可以或许通过事中过后监管达到办理方针的事项,一律打消事前审批,加速构成鸿沟清晰、分工合理、权责分歧、运转高效的本能机能系统,出力制造亲商、爱商、安商的营商。

(一)统筹推进三次财产融合转型成长。把鞭策财产转型、成长实体经济作为城市转型的计谋支点,环绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大使命”,推进供给侧布局性,添加无效供给,培育消费热点,勤奋建立布局合理、特色明显的财产成长新款式。鞭策工业提档升级,搭乘中国制造2025班车,以“265”财产集群培育为带动,鞭策出产体例向柔性、智能、精细改变,勤奋做大新型化工、配备制造、新能源、新医药、新型建材、电子消息、食物加工、橡胶轮胎、纺织服装、节能环保等十大财产,把“工业强市”的胡想为“枣庄制造”的强鼎力量;非煤财产添加值占比达到90%以上。鞭策办事业提速做优,消费个性化、多样化趋向,鞭策出产性办事业向价值链高端延长,糊口性办事业向高质量改变,做大生态旅游、特色文化、商贸市场、现代物流、健康摄生、体育财产、金融安全、电子商务等八大业态;办事业添加值占比达到45%以上。鞭策农业提质增效,环绕国度农村试验区和现代农业示范区扶植,加速改变农业成长体例,提高农业财产化、尺度化、品牌化、高效化程度;在全省率先根基实现农业现代化。

(六)社会事业取得新前进。每年办妥一批惠民实事,累计民生收入710亿元。城镇新增就业28万人,农村劳动力转移就业34万人。企业退休人员养老金实现“十连续增”,城乡居民根基医疗安全、根基养老安全完成并轨,根本养老金实现翻番。新建改建中小学尺度化校舍169万平方米、幼儿园29万平方米,校舍楼房率连结全省前列,学前三年入园率提高到84%;3个区(市)通过国度权利教育成长根基平衡县验收。结实推进县级公立病院分析,改扩建医疗卫生设备38万平方米,每千人具有医疗机构床位数比“十一五”末添加47%。新建市、区(市)福利核心5处、社区老年人日间照顾核心160处、农村幸福院264处、农村社区办事核心360个。大运河中河台儿庄段列入世界遗产名录。维稳工作结实无效,食物药品监管系统逐渐完美,平安出产形势持续不变。荣获全国双拥榜样城和全省首批“四德”工程示范市称号。其他各项事业也都取得新进展。

二、“十三五”期间成长的方针要求

四、进一步加强本身扶植

(五)生态扶植呈现新亮点。建立成为国度丛林城市,建成环核心城区绿道200多公里,新增造林面积65万亩。全力打好水污染防治攻坚战,代表加入迎淮核查,取得淮河道域和全国九大流域“双第一”。铁腕管理大气污染,全面完成建成区567台燃煤汽锅“煤改气”和6.3万辆黄标车裁减使命,秸秆禁烧和治超治限工作走在全省前列。下鼎力量裁减掉队产能,封闭全数立窑水泥出产线和30万吨以下小煤矿,关停“小火电”机组8台,提前一年完成“十二五”节能方针,“一黑一灰”的煤城抽象渐行渐远。狠抓生态修复,管理破损山体、烧毁矿井矿坑、采矿塌陷地3万亩,封闭露天采石场82家、储煤场244个,新增省级以上湿地公园11个、丛林公园5个。

二是在园区扶植上跨进一步。立异园区规划扶植办理模式,积极建立以国度级园区为引领、省级开辟区为支持、特色财产园为弥补的“雁阵式”园区成长款式。强化规划指导,绘制全市“财产地图”,对枣庄高新区、省级开辟区同一进行“二次规划”,支撑项目飞地扶植,指导园区差别定位、互补成长。强化根本扶植,指导社会本钱开辟工业地产,扶植尺度化厂房、仓储和糊口设备,完美园区“九通一平”配套,提拔承载能力。强化要素保障,开展园区地盘清理整治步履,清理“空壳”企业、“僵尸”企业,盘活操纵闲置地盘、厂房、设备,实现“腾笼换鸟”、二次创业。摸索“园区++银行”模式,积极开展企业无形资产质押,以及出产设备、产成品等动产典质。强化体系体例立异,摸索“园镇合一”办理模式,付与园区更充实的办理权限,逐渐实现、财权、事权相婚配。支撑枣庄高新区立异体系体例、抢先进位、跨更加展,支撑滕州经济开辟区争创国度级开辟区。

(七)效能实现新提拔。结实开展党的群众线教育实践勾当和“三严三实”专题教育,系统作风持续好转。严酷落实地方“八项”,持之以恒否决“四风”,清理违规公事用车675辆、办公用房2.7万平方米。盲目接管、政协监视,400件代表和2477件政协提案全数按时办结。完成新一轮机构,落实县以下机关公事员职务与职级并行轨制。环绕扶植,出台市工作法则和严重行政决策法式,成立法令参谋、旧事发布轨制,依法行政程度不竭提高。市长热线、市长信箱群众来电来信办结率达到96%。

六是把干在当下、成在实处作为明显导向。一棒接着一棒跑、一锤接着一锤敲,一批群浩繁年的项目终究开花成果。总投资30多亿元的庄里水库开工扶植,同步规划了总投资70亿元的抽水蓄能电站项目;枣庄机场、城际铁、新台高速纳入省分析交通网中持久成长规划,枣木高速东延、枣济线改建、沂台线南延、新城至滕州BRT等项目进展成功,十电扩建、八一热电二期开工扶植。丰源生物质发电、三维钢布局、天畅环保在“新三板”挂牌,雅百特成功借壳上市,实现了企业上市零的冲破。枣庄高新区建立成为国度高新区,竣事了我市没有国度级园区的汗青。

此刻,我代表市人民向大会演讲工作,请予审议,并请市政协列位委员提出看法。

列位代表,方才过去的2015年,面临持续低位运转的宏观经济形势,面临坚苦矛盾叠加的城市转型压力,我们咬定成长不放松,稳中求进,迎难而上,真抓实干,在转型成长道上又迈出了一步。次要做了以下六个方面的工作:

(三)加速扶植立异。立异社会管理系统,整合系统消息资本,搭务云平台,扩大电子政务办事范畴,鞭策数据资本向社会。立异公共办事供给体例,环绕医疗卫生、住房保障、社会救助、法令支援、公事出行等范畴,加大采办办事力度。立异政务公开体例,完美消息发布轨制,操纵微信、微博、客户端等,讲好“枣庄故事”,传送“枣庄声音”,提振“枣庄决心”。

(七)凸起抓好民生实事。群众,办妥惠民工程,全力成长社会事业,让群众具有更多获得感。

(二)财产转型迈出新程序。成功通过国度资本干涸城市转型中期评估,累计获得搀扶资金64亿元。三次财产比例由8.6∶60.1∶31.3调整为7.5∶52.8∶39.7。工业转型升级取得积极进展,估计非煤财产添加值占比达到88.4%,比2010年提高17个百分点;联想化工、薛城能源、华润三九等项目完工投产,水泥、轮胎等保守财产市场化重构成效较着,新能源、新医药、先辈配备制造等新兴财产快速成长,高新手艺财产产值占比达到19.8%。办事业成长程序加速,投资年均增加14.5%,限上企业达到1476家,年买卖额过亿元的专业市场成长到28家;建立为省村落旅游示范市,台儿庄古城建立为5景区,4景区达到12个;成功举办中国非遗博览会、世界石榴大会、年博会等节会勾当。现代农业成长走在全国前列,农机化分析功课程度达到83%,整建制建立为国度现代农业示范区。

办妥枣庄的工作,次要看担任,环节在实干。要“干在当下、成在实处”的,全面加强管理能力扶植。

(五)凸起抓好城乡统筹。以报酬本、以城带乡、以乡促城、城乡一体,鞭策城乡协调成长。

四是深化财税体系体例。完美全面规范、公开通明的预算办理系统,实行中期财务规划办理,成立跨年度预算均衡机制。深化国地税征管体系体例,实行合作办税、分析治税,全面推开营改增,培育提拔强大可持续财路。科学划分市、区(市)的事权和收入义务,完美一般性转移领取增加机制。整合盘活机关事业单元闲置房产、地盘等资本,更多沉睡资产融入本钱要素市场。加强性债权办理,规范各类融资行为,守住不发生系统性和区域性风险的底线。

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一是把抗下行稳增加作为首要使命。集中推出了加速工业提质转型、推进民营经济成长、招商引资和对外、财务金融支撑实体经济的一揽子政策办法,打出了一套“组合拳”,无力支持了经济成长的根基面。安身做大做强现有财产和企业,狠抓“265”财产集群培育工程,成立市级带领联系财产帮扶企业轨制,积极为企业处理成长难题。深切推进与中泰证券、省农刊行等16家大公司和省直单元的计谋合作,为转型成长注入了强劲动力。深化政银企合作,新拨付市级接续还贷资金6.9亿元。2015年,估计全市出产总值增加7%,公共财务预算收入增加8.3%,固定资产投资增加13.9%,社会消费品零售总额增加10.7%,经济运转呈现“总体平稳、稳中有进、稳中向好”的态势。

五是深化投融资体系体例。搭建更多的投融资平台,推进资产本钱化、本钱债券化。阐扬鲁南投资、金色城乡、恒通管廊等平台的感化,筹集更多资金用于城乡扶植。加强市、区(市)融资系统扶植,积极运作国开行、农刊行贷款子目,争取更多的政策性资金和处所债券额度。参股省PPP项目基金,加大PPP项目运作力度,拓宽融资渠道。引入高程度团队办理运营好股权投资指导基金,市场化体例助推财产成长。充实操纵多条理本钱市场,鞭策股权众筹融资试点,指导企业在各类股权买卖市场挂牌,支撑丰元化学、泰和水处置等企业上市。

四是把优化成长作为主要保障。统筹推进“六城同创”,出力制造宜居的生态和宜业的营商。建立成为国度园林城市,建成区新增绿地714公顷;全市次要河道水质不变连结三类水尺度,“蓝天白云、繁星闪灼”达到172天。全面启动国度卫生城市建立,成功通过省级“除四害”先辈城市达标验收。城区次要节点亮化工程结实推进。建成启用中小企业公共办事平台,持续开展“庸懒散”专项整治、“百千百”评断和群众对劲度查询拜访,依法冲击“三强五霸”,营商不竭优化。

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此后五年,我们的奋斗方针是:经济连结中高速增加,在提高成长均衡性、包涵性、可持续性的根本上,提前实现经济总量和居民人均收入比2010年翻一番,比全国提前两年实现贫苦生齿全面脱贫,与全省同步全面建成小康社会。实现上述方针,必需在六个方面作出不懈勤奋:

(二)凸起抓好对外。安稳树立大推进大成长的,凝思聚力招商引资上项目,稳住投资这驾马车;千方百计融入国际市场,做大出口这驾马车。

(三)新活力。行政审批轨制持续深化,“四清单一平台”运转系统根基成立,市级行政事项削减18.7%,非行政许可事项获得全面清理,激发了市场活力,市场主体达到27.6万家,是“十一五”末的1.7倍。市属工业企业改制根基完成,70家企业近4万名职工的遗留问题依法获得处理,市南工业区成长进入新阶段。财税体系体例有序展开,“全口径”预算系统全面成立,市级部分预决算和“三公”经费预决算全数公开,专项转移领取项目压减80%。金融取得冲破,组建枣庄银行和枣庄农商银行,引进市外银行业金融机构4家。农村亮点纷呈,成功创开国家农村试验区,承包地“三权分置”等经验在全国推广。户籍轨制破题,降低了农人进城落户门槛。招商引资和项目扶植成效显著,累计落地外来投资过10亿元项目64个、世界500强企业项目10个;实施市级重点项目287个,完成投资1800多亿元,是“十一五”的2倍。客岁进出口总额、出口额别离是2010年的1.8倍和1.9倍。引进培育“千人打算”、泰山学者等高条理人才12名。

(四)凸起抓好立异创业。深切实施立异驱动成长计谋,完美政策搀扶系统,点燃立异创业的星星之火,让更多的人胡想成真。

三、2016年工作方针使命

“十三五”期间,是全面建成小康社会的决胜期,是我市加速新旧动能转换、实现城市转型的攻坚期。一方面,国际金融危机的深条理影响仍然具有,国内布局性带来的阵痛仍将持续,各类矛盾愈加凸显,各类挑战史无前例。另一方面,世界新一轮科技兴旺兴起,国度全面深化持续发力,山工具部经济隆起带扶植纵深推进,我市交通区位劣势、生态劣势、政策叠加劣势集中,泛博干部群众盼成长、谋成长、促成长的热情空前高涨,有益于我们果断赶超成长的决心和决心,在新起点上缔造新的业绩。

一是出力成长先辈制造业。编制实施重点财产转型升级打算,鼎力推进“265”财产集群成长。拉长衍生一批,开展化工财产三年提拔步履,加速瑞达聚丁烯、JFE苯酐、建阳炭黑等项目扶植,推进煤气化向烯烃下流衍生物、醋酸纤维标的目的成长,煤焦化向苯加氢、电子级化学品标的目的成长,抢占煤基新材料财产制高点。鞭策鲁南机床、威达重工加强与国表里行业领军企业的计谋合作,推进配备制造业上游向细密锻造成长,下流向智能化、高端化成长。技改提拔一批,抓好十电扩建、丰源轮胎、青纺联和联润精纺、恒宇和远通纸业等技改项目,降低企业出产成本,实现提质增效。培育提拔强大一批,抓好三九、海王、威智、康德莱等项目,推进鲁南医疗器械财产园扶植,膨胀医药财产规模。加速国开、华电、亿兆等新能源项目扶植,力争年内光伏并网发电能力达到300兆瓦。抓好中材科技、丰源森木定向板、东方光源光纤预制棒等项目,鞭策新材料、节能环保等财产加快成长。兼并重组一批,支撑煤炭、玻璃等保守财产引入计谋合作伙伴,对内整合、对外重组、抱团成长,加强市场所作力和抗风险能力。指导中小企业通过市场化并购重组“找好婆家”“靠大树”,实现借力借势成长。关停裁减一批,继续实施工业绿动力打算,严酷项目审核办理,新增过剩产能,加大环保、能耗等目标束缚,再裁减一批火电、焦炭、印染等行业的掉队产能。

(五)加速扶植清廉。强化党风廉政扶植主体义务,当真履行“一岗双责”,筑牢拒腐防变的“防火墙”。严酷落实地方“八项”,盲目践行“三严三实”要求,扎紧作风扶植的“篱笆墙”。安稳树立过紧日子的思惟,严控“三公”经费收入。完成党政机关公事用车轨制。推进公共资本买卖集中办理,规范公共资本买卖行为。鞭策审计监视全笼盖,对纳入预算的公共资金利用和严重投资项目、重点工程,实行全过程监视,让在“探照灯”和“摄像头”下运转。狠抓正风肃纪,惩办,进一步塑造清洁干事的抽象。

五是把办妥惠民实事作为最大义务。民生收入占公共财务收入的比重提高到72.2%。市财务放置扶贫资金3800万元,5万人实现省尺度脱贫。城乡居民根本养老金由每人每月75元提高到85元,根基医疗安全财务补助尺度由每人每年320元提高到380元。西医药大学第四临床医学院正式运营,趟出了地校合作成长的子。开工扶植保障性安居工程1.1万套,农村危房1575户。根基完成农村全生命防护工程。启动“气化枣庄”扶植,70%的镇街步入“天然气时代”。体裁核心体育馆建成启用,成功举办第三届全国智力活动会,提高了枣庄的佳誉度。

(四)统筹推进出产糊口低碳绿色成长。把生态作为最大的成长劣势,全力制造生态枣庄。推进绿色管理工程,深切开展大气污染防治步履,让群众经常看获得日月星辰、闻获得柳绿桃红;加强流域污染管理,实行从水源地到水龙头的全过程监管,保障次要河道断面水质不变达标和群众饮水平安。奉行绿色出产模式,使用新设备、新手艺保守财产,加速成长绿色低碳财产;积极推进园区轮回化,制造轮回经济财产链;次要污染物排放总量、万元出产总值能耗完成省下达使命。修建绿色平安樊篱,提拔国度丛林城市和园林城市扶植程度,推进海绵城市扶植,实施核心城区山体水系管理工程,把好山好水好风光融入城市,塑造“青山拥城、绿道环城、碧水绕城”的城市抽象。健全绿色成长机制,落实主体功能区规划,完美生态弥补轨制,严酷排污费征收,对重点生态功能区、重点水源区加大转移领取力度;建成国度卫生城市、生态园林城市和省级生态市。

(六)统筹推进社会民生共建共享成长。人人参与、人人极力、人人享有的准绳,强化政策兜底,表现公允,促进民生福祉。鞭策各类教育平衡协调成长,加速根本教育分析,优化教育资本结构,多渠道处理“买办额”问题,鞭策教育内涵式成长;普及高中阶段教育,鼎力成长职业教育,劳动春秋生齿受教育年限提高到15年;家庭坚苦学生赞助实现全笼盖。制造健康枣庄,加强医疗根本设备扶植,强化公共卫生办事,建成笼盖城乡的根基医疗卫生轨制;深化“食安枣庄”扶植,推进全民健身打算,提拔群众健康程度。繁荣公共文化,建立笼盖全域的公共文化办事系统,推进文化事业与文化财产协调成长,加强文化软实力。推进社会协调,打赢脱贫攻坚战,决不让一小我在全面建成小康社会的历程中落伍;完美社保和救助系统,实现根基社会安全城乡全笼盖;搭建就业平台,拓宽就业渠道,让更多的人“有活干、有钱挣、有盼头”;全面依市,推进“安然枣庄”“枣庄”扶植,社会协调不变。

二是深化国企国资。量体裁衣、一企一策,宜独则独、宜控则控、宜参则参,鼎力推进国有企业产权多元化。健全布局,鞭策市属国有企业成立规范化公司轨制。引进央企、省企、外企和大型民企,参与我市国企改制重组和国有本钱投资项目扶植运营,稳步成长夹杂所有制经济。试点成立国有企业职业司理人轨制,实施市属国有企业担任人薪酬轨制,摸索企业员工持股法子。抓好国有本钱投资运营公司改组试点,推进运营性国有资产集中同一监管。

(四)加速扶植办事。巩固群众线教育实践勾当,健全带领干部联系群众、帮扶企业轨制,真正做到干群零距离、办事零妨碍、处事零耽搁。分类推进事业单元,深化重点范畴价钱。全面梳理公共办事事项,砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续,让群众处事更便利、更省心。开展市部分向市民演讲、听市见、请市民评断、让市民监视勾当,拓宽社情表达渠道。健全、企业、小我征信系统,完美社会信用系统,扶植“诚信枣庄”,让取信者处处受益,让失信者寸步难行。

一是在持续增绿上下功夫。启动国度生态园林城市建立,深切实施创森十大提拔工程,新增造林面积9万亩、建成区绿化面积290公顷。以环核心城区绿道为框架,市场化扶植运营好休闲驿站、丛林人家、参观体验园等节点,争创国度生态公园。编制实施生态绿色廊道扶植规划,新建提拔绿色廊道300公里。鼎力权利植树、社会捐绿,带动全民力量为枣庄增绿添彩。

“十二五”期间,是我市住各类坚苦挑战,篡夺成长新成绩,为城市转型打下根本的五年。全市上下在市委的准确带领下,自动顺应经济成长新常态,千方百计抗下行稳增加、转体例调布局、抓惠民生,较好完成了“十二五”规划确定的次要方针使命。

二是织密民生保障网。实施全民参保打算,勤奋实现人人享有社保。城乡低保尺度别离提高到每人每月440元、每人每年3400元,五保集中、分离供养尺度别离提高到每人每年4600元和3500元。新建保障性安居工程1万套以上,老旧小区40个、农村危房1000户。加速推进“气化枣庄”工程,实现镇镇然气。新增城市供热面积270万平方米。鞭策社会救助系统全笼盖。实施就业创业能力提拔打算,城镇新增就业4.2万人,农村劳动力转移就业5万人。

同时,也要地认识到,我市成长中还具有一些坚苦和问题:经济下行压力仍然很大,部门行业和企业运营坚苦;经济总量仍然偏小,带动感化强的大企业、大项目较少;保守财产产能过剩,新兴财产支持不强,办事业成长不快,布局调整任重道远;立异能力衰,程度低,转型升级、加速成长缺乏内活泼力;城乡根本设备还有不少欠账,群产糊口前提有待进一步改善;资本束缚趋紧,节能减排压力较大,抓成长保重点与抓生态保的矛盾日益凸起;脱贫攻坚使命繁重,教育、卫生等公共办事资本设置装备摆设不服衡,出产平安、食药平安仍需加强;一些工作人员具有、慢作为、乱作为现象,作风扶植需要常抓不懈,等等。我们必然问题导向,勇于担任,精于朝上进步,成于实干,决不让矛盾累积,决不让坚苦,用看得见摸得着的成长业绩,报答全市人民的信赖和重托!

三是在外经外贸上跨进一步。多措并举“扩规模”,开展“国际市场开辟年”勾当和零业绩企业“步履”,帮促新存案企业,引进出产型外贸企业,培育提拔新的外贸增加点。加大出口搀扶力度,支撑企业加入境表里展会、承包境外工程、出口成套设备、输出高端劳务。持之以恒“提质量”,强化自主出口品牌扶植,提拔纺织服装、机械机床、化工建材、农副产物等出口商质量量,支撑企业加入国际产能转移经贸勾当,通过出口和对外投资去产能。搭建平台“优办事”,设立外贸分析办事核心,引进、培育提拔国际商业分析办事企业,规划扶植外贸物流,鼎力成长跨境电商营业。阐扬好海峡两岸交换感化,深化对台经贸文化合作。抓好培训“强人才”,选择成长性好的企业,实施外经贸营业中持久培训打算,培育企业外贸办理和现实操作人才,扶植一支开辟认识强、营业本质高的外贸人才步队。

(三)统筹推进对内对外包涵成长。积极融入国度大款式,自动参与“一带一”扶植,建立互利共赢、多元均衡、平安高效的型经济新系统。提拔“引进来”的质量,持之以恒抓好招商引资、招才引智,集中力量招引一批可以或许带动财产转型的大项目、好项目;激励扩大消费品进口,有选择地进口能源资本性产物、环节设备和主要零部件;阐扬高铁的“效应”,吸引高条理人才和研发团队向枣庄集聚,引进100名立异创业领甲士才。加强“走出去”的能力,鞭策重点行业积极参与全球财产链结构,提拔高附加值产物出口比重,让更多的“枣庄产物”国际市场。做优“留得住”的,立异人才激励机制,重视培育本土优良人才,支撑企业家俱乐部扶植,加大适用型技强人才培训力度;每年至多培育1000名“金蓝领”。

二是在巩固治水上下功夫。健全寻源治污机制,严酷南水北调“枣庄尺度”,强化法律,倒逼企业治污减排,持续推进城区河流污水直排口整治,确保出境河道水质不反弹。加速用水体例改变,裁减高耗水掉队工艺设备,推广农业节水灌溉手艺,严查违规凿井取水行为。完成农村集中式饮用水水源区规定,加强周村、羊庄等水源地,全面拆除一级水源区内畜禽养殖场、工业企业等污染源。强化饮用水水质监测,确保群众饮水平安。

(一)分析实力再上新台阶。2015年,估计全市出产总值完成2030亿元,公共财务预算收入完成149亿元,别离是2010年的1.5倍和2倍。社会消费品零售总额达到790亿元,是2010年的1.9倍。金融机构存款余额、贷款余额、中持久贷款余额,别离比“十一五”末添加542亿元、352亿元、188亿元。城镇、农村居民人均可安排收入别离达到25758元和12058元,年均增加10.9%和13.3%。五年间,固定资产投资累计完成6164亿元,是“十一五”的2.3倍。

三是在大气管理上下功夫。以PM2.5和PM10管理为冲破口,最大程度削减大气污染源,消弭群众的“心肺之患”,让群众少带口罩、少些“霾怨”。强化工业污染管理,加速煤电、水泥、化工、玻璃、砖瓦等企业提标,实施10蒸吨以上燃煤汽锅管理。强化扬尘管理,落实工地绿色功课体例,加大道机械化清扫和洒水降尘力度。强化灵活车尾气管理,加速老旧汽车裁减,推进公交系统新能源汽车替代,绿色出行。强化面源污染管理,全面奉行餐饮行业安装高效油烟净化设备,依法露天烧烤,狠抓秸秆禁烧和分析操纵。

四是出力成长互联网财产。以“聪慧枣庄”为引领,抓好鲁南数据核心扶植,搭建“枣庄云平台”,鞭策消息手艺与财产融合成长,为实体经济插上互联网的同党,让互联网扎根于实体经济的土壤。实施“制造业+互联网”步履,深切推进“两化融合”,激励企业奉行“机械换人”,推广智能制造、柔性出产、个性化定制、众包设想等新模式,推进“枣庄制造”向“枣庄智造”改变。实施质量强市、品牌兴市计谋,深切开展枣庄工业品线上步履,用好“好品山东”等电商平台,提拔企业收集营销能力和品牌价值。实施“办事业+互联网”步履,加速互联网小镇扶植,制造互联网经济财产园。鞭策聪慧景区扶植,成长在线旅游。抓好枣庄电子商务财产园、贵诚e购网商平台等载体扶植,支撑网商网店发卖“枣庄产物”。实施“农业+互联网”步履,开展农业物联网示范使用扶植试点,搭建农业云办事、农技推广平台,提高农业智能化程度。加强与阿里巴巴等企业的合作,培育成长棠棣峪、大马湾等一批电商“萌芽村”,让枣庄的优良农产物走出深山、走进市场。

(四)城乡面孔发生新变化。完美城乡规划系统,编制完成新型城镇化成长规划、城市总体规划和各区(市)节制性规划,以及核心城区道网、全体风貌等专项规划。常住生齿城镇化率达到53%,比“十一五”末提高5.7个百分点。城市根本设备累计投资180亿元,是“十一五”的1.5倍;新建城区道210公里、各类地下管网535公里;供热面积达到2929万平方米,是“十一五”末的2倍。在新城,实施了总投资200多亿元的48个城建项目,市尝试高中、尝试小学、职业中专、市立病院新城分院、西医院、舜天购物核心、龙潭公园等建成启用,教育医疗、体裁商贸系统根基构成。在老城,工具沙河管理工程全面完工,解放、胜利等公铁立交建成通车,枣庄客运核心建成启用,中兴大道开工扶植,整治背街冷巷162条。抓好镇村扶植,新型城镇化示范镇达到13个,100个村达到斑斓村落建立尺度,城乡环卫一体化全笼盖通过省级认定。京沪高铁枣庄站、滕州东站和台儿庄复线船闸建成利用,枣临铁、枣临高速公完工通车,枣庄港工程扶植进展成功;公里程添加1408公里,BRT通车总里程全国最长。

二是做优做靓大新城。依托大新城“七山八水”资本劣势,推进“六大工程”扶植,提拔承载能力和城市档次。实施道通顺工程,建成黄河东、复元三南和长江东,开工南延、民生南延、厦门提拔等项目,启动世纪大道、大连项目,提拔城区道灵通能力。实施管廊扶植工程,启动金沙江地下分析管廊扶植,用好地下空间资本,制造样板示范工程。实施山体增绿工程,搞好新城周边山体绿化,强化设备配套,扶植城市山体丛林公园。实施碧水绕城工程,依托南水北调工程,起黑峪水库、蟠龙河、凤鸣湖、龙潭水库、宏图河等水体,建立环城水系生态长廊。实施污水垃圾无害化处置工程,开工扶植高新区污水处置厂,建成启用餐厨烧毁物处置设备和糊口垃圾焚烧发电项目,推进污水垃圾资本化操纵。实施公共设备配套工程,抓好体裁核心、尝试高中三期、龙潭尝试学校、职业中专二期、食物药品查验核心等项目扶植,提拔城市公共办事能力。

二是搭建立异创业平台。支撑企业申报手艺核心、工程研究核心和重点尝试室,推进立异要素向企业集聚。提拔国度机床质检核心、锂电查验检测核心的办事能力,争取更多尺度化委员会落户枣庄,让更多“枣庄尺度”引领行业成长。高程度办妥枣庄创业大学,每个区(市)成立一所创业学院。推进各类创业示范园区扶植,对获得省、市认定的大学生创业园赐与搀扶励。